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人民银行行长易纲在10日记者会上回答了一个中性问题

2019-04-19 15:47:21来源:
导读人民银行行长易纲在10日记者会上回答了一个中性问题。与去年两会政府工作报告关於货币政策的表述稳健的货币政策保持中性,要鬆紧适度相比,

人民银行行长易纲在10日记者会上回答了一个“中性”问题。与去年两会政府工作报告关於货币政策的表述“稳健的货币政策保持中性,要鬆紧适度”相比,今年删除了“保持中性”四个字。易纲对此的解释是,没有提“中性”,更简洁,但实际上稳健货币政策的内涵没有变。将“保持中性”从货币政策中剔除,其实从去年10月份就开始了。所谓“保持中性”,虽然名曰“中性”,但在执行过程中往往易倾向於过度放大货币的负面作用,而令政策趋紧。譬如为了防风险而去槓杆,但在“中性”思维下的一刀切,弱化了对实体经济的输血和对企业的金融支持,进而影响了经济基本面,反而不利於防风险。

当前稳增长任务艰巨,捨弃“保持中性”,体现了经济下行压力下的逆周期调节思维,适度扩展了宏调政策的迴旋空间,让流动性更为合理充裕。

不过,这不意味着要放弃防风险,而是要与经济发展结合起来,动态优化调整,提高政策的前瞻性、灵活性。

易纲去年还有另外一个“中性”引发关注。他在去年10月份提出考虑以“竞争中性”原则对待国有企业,大力促进服务部门的对外开放,包括金融业对外开放。这被认为是中国高级官员首次表态将“竞争中性”引入经济政策。

这一原则对於金融行业尤其重要。长期以来,国企、民企在获得金融资源方面严重不平等,存在歧视性对待。民企贡献了“五六七八九”(贡献了50%以上的税收,60%以上的GDP,70%以上的技术创新,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的新增就业和企业数量)、佔据经济“过半壁江山”,但融资难、融资贵的问题始终未得到根本性解决。

若“竞争中性”等得到切实落地,金融对国企、民企一视同仁,对於优化金融资源配置、提高资金使用效率、激活经济潜能、改善产业结构,将发挥巨大助推作用。同时,还将有效扩大开放,对冲贸易摩擦。内外资平等,也是“竞争中性”的体现。易纲10日重申,将按照去年4月宣布的时间表,坚定不移推进金融业开放。

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