经济有韧性政策防任性

今年经济增长目标确定在6%至6.5%的区间，较之去年6.6%的增速，进一步下调。虽然在内部转型换挡、外部贸易摩擦的双重压力下，中国经济当前正处在下行通道，但去年经济总量仍突破90万亿，6.6%的增速高居五大经济体之首。这体现了中国经济的巨大韧性，也是为高质量发展提供了底气。国务院强调不再重蹈“大水漫灌”式强刺激覆辙，而是通过减税降费大礼包、简政放权、优化营商环境等“组合拳”综合施策，加之挖掘5G、新能源汽车、人工智能等新经济增长点，来推动经济结构性升级。《粤港澳大湾区发展规劃纲要》的出台、《外商投资法》的审议，都为优化改革开放新格局，擘劃了路线图，制定了新规则。加之中美贸易战趋缓，经济整体回暖的利好因素在聚集。

不过，居安思危，有备无患。需要引起警惕和注意的是，虽然纵向来看放缓，但中国经济增速依然远高於其他主要经济体，按理说经济已经是非常好了，但是去年许多企业遇到了经营困难，进而焦虑不安情绪大範围扩散到市场。这当中有中美贸易战等因素，但也与一些地方政府和部门的“任性”有关。譬如，对於供给侧改革中“去槓杆”的部署，搞“一刀切”，造成企业资金链的休克式断裂;环保治污中执法方式简单粗暴，对企业一封了之;税务和社保体制改革中，急躁冒进，未充分考虑企业的承受力等等。而后最高层多次出面发声，安抚企业情绪，稳定市场信心和预期。

从今年两会看，经济增速下调，财政赤字适当提高，货币政策趋於宽鬆，都为宏调留出了政策空间。高层多次强调，要把握好政策力度和节奏，适时适度进行预调微调。这就要求，调控需要柔性，防止任性，因地制宜，从实际出发，避免造成“硬伤”。国家经济虽有韧性，但容不得肆意透支。