化解基层“舆情焦虑”，关键是化解“舆情焦虑”背后的“焦虑”

（图片摄于扬州瘦西湖景区）

1）舆情自古有之，但是，在网络时代，随着智能手机，以及社交媒体和短视频等不断普及，舆情爆发的数量、速度和强度，出现了指数级增长。这对各级政府部门，以及跟民生直接相关、社会涉及面较广的教育和医疗等行业，带来了新的挑战。

2）所谓“舆情焦虑”，可以理解为，就是担心与自己相关的舆情会随时爆发，更担心舆情爆发后处理不好会产生比较严重的后果。

3）对于“舆情焦虑”，需要一分为二来看。一方面，舆情在一定程度上反映了民意，对各级政府部门等有一定的监督作用，这对于遏制和纠正那些极端的违规、行为，具有一定的积极作用。另一方面，一些部门、一些人，由于过度担心舆情，在工作中出现了“保守倾向”，不愿意承担风险，更愿意不出错、不出事儿，这对实际工作造成了不利影响。

4）这几天，很多人都在讨论如何破解基层面临的“舆情焦虑”问题。实际上，要化解基层的“舆情焦虑”，关键是要化解导致基层产生“舆情焦虑”背后的“焦虑”。

5）基层之所以会产生“舆情焦虑”，背后至少有三重“焦虑”。第一，是对网络时代舆论监督的新局面有焦虑；第二，是对舆情爆发后的追责、处罚机制有焦虑；第三，是对不能很好地应对舆情有焦虑。

6）在网络时代，很多过去不为外人知、隔行如隔山的东西，现在都放在了太阳底下，有无数双眼睛盯着，还很容易被“捅到网上”，被公众放到放大镜下来审视，这确实增加了基层的工作压力。但是，我们进入到网络时代，这是一个不以人的意志为转移的事实。各级政府部门等，都必须学会适应在网络舆论监督下开展工作的新局面。确实，如果过不了网络这一关，就过不了长期执政这一关。对于网络时代舆论监督的范围更大、压力更大、情况更复杂的新局面，各级政府部门等，只有承认它、接受它、顺应它一种选择。抱怨，或者幻想回到“前网络时代”，都是没用的。学会在网络舆论的监督下开展工作、做好工作，本身也是实现各级政府部门治理能力现代化的内在要求。

7）现在，基层存在“舆论焦虑”，关键还是担心上级领导不喜欢舆情，也担心上级领导为了平息舆情，会在追责、处罚的时候会把复杂事情简单化，甚至出现“过度追责”的问题。要化解基层的这种焦虑，就必须破除所谓的“舆情洁癖”。需要上上下下都能接受，在网络时代我们就是需要跟舆情共存的事实。尤其是上级领导和主管部门，不能因为出现了舆情，就认为下级工作不力，给自己惹了麻烦，让自己丢了颜面。舆情爆发后，关键是要积极应对。对于出现舆情的部门和领域，关键是要做到“吃一堑、长一智”，从而利用舆情带来的“机会”，更好地改进工作。在追责时，要对舆情产生的主客观原因进行实事求是地分析，对于有关人员要本着“治病救人”的态度，不能动不动就搞“一票否决”“一棒子打死”。因此，我们也可以说，要化解基层的“舆情焦虑”，关键在于化解上级领导和部门的“舆情焦虑”。

8）从过往众多具体的舆情案例来看，也不是所有的舆情都会产生很严重的后果。有些舆情，其实就是把一些隐藏的问题公开化了，只要有关部门本着实事求是的态度，该回应回应，该调查调查，该处理处理，很多舆情是可以得到较好处理的。从这个角度来说，各级政府部门都需要提高应对舆情的专业能力，要尊重舆情发展的规律，把握好应对的节奏、发声的时间点。在这方面，各级政府部门可以跟媒体、高校合作，平时开展一些培训。关键的时候，各级政府部门可以跟有影响力的媒体和自媒体做一些配合，做好信息发布，掌握应对舆情的主动权。

9）在化解基层“舆情焦虑”的过程中，及时甄别“假舆情”、加强对自媒体账号的管理、及时删除虚假有害信息等，也很重要。各级网信部门在这方面已经做了很多工作，这对于减轻基层的“舆情焦虑”是有益的。

10）说一千、道一万，化解舆情最有效的手段，还是先把工作做好。化解“舆情焦虑”的最有效方式，还是要提高在网络时代把工作做好的专业能力。这才是事情的本质。

一家之言，仅供参考。